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            1号娱乐平台官网下载-周恩来说管理环境污染要“化害为利 变废为宝”

            admin 2019-05-29 200人围观 ,发现0个评论

            《党史饱览》授权我国共产党新闻网独家发布,请勿转载

            新我国的环保作业,是在周恩来的注重之下展开起来的。周恩来生前对环保作业十分注重,讲过许多话,作过许多指示。我国现行的有关环保的政策、政策、根本思路,许多都是他提出的。即便在“文革”期间,人们受极左思维影响的情况下,他仍斗胆提出社会主义也存在污染问题,要正视存在的问题并加以处理。周恩来可谓新我国环保作业的开拓者和奠基人。

            搞工业不能给公民日子带来晦气

            我国的森林和植被覆盖率恰当低,周恩来对水土保持和植树造林作业予以极大的注重。他在许多重要场合着重植树造林的重要性,指出:森林植被的损坏和削减,不只是形成许多大河流域的水土流失的本源,并且是形成沙化的本源。

            1951年9月,周恩来在政务院第101次政务会议上着重了造林护林的重要性。他说,“靠山吃山,靠水吃水”这两句话要写得恰当才行,否则“靠山吃山”把树木砍光了,灾祸就降临了。1960年到1962年期间,周恩来在查询海南岛、贵州、广西、云南及吉林等地时,屡次谈到植树造林的重要性。

            “文革”前夕,在全国林业作业会议期间,周恩来接见西北各省的林业厅厅长、局长及西北林业建造兵团的代表时说:“16年来,全国砍多于造,是亏了。20世纪还剩余三十几年,再亏下去不得了。”“咱们不能吃光了就算,当败家子。”针对西北区域的特别条件,他指出:“西北区域造林要会集在黄河泥沙首要来历区域,不要孤零零地涣散搞。涣散了,出资很大,成效很小,起不了多大作用。”周恩来要求西北区域建立一个统管农林和水土保持作业的领导小组,和谐好各方面的作业。他着重:“植树造林是千秋大业,总得坚持到21世纪。”

            周恩来以为,我国的地势和美国、苏联的不同,是西高东低,江河的淡水东流,把肥美的土壤带进了江河大海,这对展开水利有利,但下流必定要处理好工业污水问题,必定要留意维护好水产资源。1970年11月21日,周恩来在公民大会堂三楼小礼堂接见国家计委地质局会议整体代表时,对上海代表谈到炼油厂的“三废”(废渣、废气、废水)处理问题,谈到黄浦江和苏州河的污染情况,并指出,搞工业不能给公民日子带来晦气。

            1972年7月,周恩来在云南查询,看到昆明滇池岸边喷吐浓烟的工厂时,对云南省的负责人说:昆明海拔这么高,滇池是心肝宝贝,你们必定要维护好。展开工业要留意维护环境,否则污染了滇池,就会影响昆明市的建造。

            蓟运河是海河水系的首要河流之一,也是20世纪70年代初杰出的重污染河段之一。周恩来几回指示要求处理蓟运河的污染问题。相关部分在进行全面查询的基础上,提出了处理污染的四项办法。

            华北区域的仅有天然大湖白洋淀,对调理局部区域气候、改进华北生态环境具有重要含义。但由于白洋淀上游和周围区域内工厂增多,工业污水及日子废水大部分未经处理就排入湖内,污染了湖水。周恩来十分注重这一问题,亲身承认了“缓洪滞沥、蓄水灌溉、渔苇出产、归纳使用”的16字管理政策。

            1973年9月16日,周恩来伴随法国总统蓬皮杜旅游西湖时,看到机动游艇船尾漂散的油污,对浙江省负责人说:现在国际上许多闻名的景色湖区都被污染了,水草枯死,鱼类绝迹,再不能旅游欣赏,咱们的西湖不能污染。为了给咱们的子孙子孙留下一个景色如画的西湖,也为了让更多外宾在这胜似天堂的山清水秀中一饱眼福,往后西湖内应少用机动游艇,以避免湖水污染。尔后,得知西湖已在试用电瓶船时,他甚为欣喜。

            要把首都的环境维护作业搞好

            20世纪50年代,北京的官厅水库、密云水库、怀柔水库及十三陵水库等,在周恩来的直接关心下规划并连续建成后,极大地改进了北京的水资源和生态环境。但是,由于工业的迅猛展开,北京的烟囱树立,上空黑烟滚滚,环境污染严峻。

            在其时的我国,人们不肯也不敢供认我国有环境污染,以为那只是西方资本主义国家的顽症。而身为共和国总理的周恩来,则清醒地正视了北京乃至全国环境问题的严峻性、紧迫性,再三提出“环保问题必定要有个人管起来”。他对北京区域环境维护作业先后作了十几回详细指示,重复叮咛咱们,“要为子孙考虑”,“要把首都搞成一个清洁的城市”。

            在周恩来的关心下,北京的环保作业在全国首要起步。1971年,万里掌管举行了北京市环境维护作业会议,决议展开9个水系的水源维护和全市的消烟除尘作业。同年,北京市环境维护局的前身——北京市“三废”管理办公室建立。北京市环境维护科学研讨所等监测安排也相继建成。

            1972年3月,北京发作了一次水污染作业。在北京商场出售的鲜鱼有异味,吃了这些鱼的人,感到全身无力,呈现头痛、胃痛、厌恶、吐逆等中毒症状。卫生部分把这个情况向国务院作了陈述。周恩来看了这份陈述之后十分注重,当即指示要查清作业的原因、污染源,并参议应对办法。国家计委、国家建委当即组成查询组,查询的效果是官厅水库的鱼受到了污染。污染源除来自宣化区域外,还有来自张家口、大同等区域的污水。查询组在当年6月向国务院写了一份陈述。仅过四天,周恩来就作出指示,要求当即安排一个领导小组,下设办公室,展开对官厅水库的管理。

            随后,由北京、河北、山西和中心有关部委组成了一个领导小组,万里任组长。官厅水库水源维护领导小组在作了详细、许多实地查询后,写出《关于桑干河水系污染情况的查询陈述》。9月5日,国务院批转了这份陈述,并作出指示,要求各有关部分和区域有必要严厉对待此事,活跃行动起来,彻底治愈桑干河的污染,一抓到底,不要功败垂成。经过3年尽力,到1975年测守时,官厅水库水质现已好转。1976年今后,水库水质根本挨近饮用水规范。这项新我国前史上由国家进行的榜首项污染管理工程,获得了圆满成功,为今后的环境管理供给了重要的经历。

            1972年11月,74岁高龄的周恩来生病登上了北海公园的白塔,在渠道上俯视北京市容,了解北京市的消烟除尘情况,并当场对有关人员指示,有污染的工厂不要设在首都,要把首都的环境维护作业搞好。

            对燕化公司的招摇撞骗,周恩来十分气愤

            1971年10月9日,周恩来伴随埃塞俄比亚皇帝海尔塞拉西一世观赏北京东方红石油化工总厂。在观赏过程中,周恩来与工人们亲热握手、攀谈,显得分外快乐。在北京燕山石油化工公司(简称燕化公司)观赏时,周恩来不时地查询燕化公司的上空。“你们这儿没有黑烟吗?”周恩来在催化车间问。“焚烧得好就没有黑烟。不过有些废气没用上。”伴随的厂领导答复。“气都要用上。”他有力地打了个手势。在成功化工厂,即现在的组成橡胶厂,周恩来看见远在山头的烟囱里冒出缕缕黄烟——氧化脱氢催化剂设备排放出的含氧化氮的尾气,不由慨叹地说:“黄烟,有毒。要把黄烟消除掉。让祖国的天空是个晴朗的天空嘛!”

            公司领导解释道:“预备配上甲烷把它烧掉。”周恩来指示道:“烧掉是下策,放空是下下策,应当把它归纳使用起来。”在东方红炼油厂污水处理场,周恩来见到秩序井然的污水处理池、养鱼池、养鸭池、水稻试验田后,显得十分快乐。在稻田边,周恩来摘了一根稻穗递给外宾。伴随的厂领导在养鱼池旁介绍说:“这是用途理过的污水养的鱼,鱼能活,阐明污水处理过关了。”周恩来叮咛说:“你们把这个问题处理了,这是对国际上的奉献。这是个大问题,要超越国际水平嘛!”在送走外宾后,他又留下来再三叮咛:“你们必定要消除黄烟,污水处理要到达人能喝。”“归纳使用是个大问题,要立志赶超国际先进水平。”

            1972年9月8日,在约请国家计委和各省、市、自治区负责人参与的“三废”管理座谈会上,燕化公司环保作业招摇撞骗的作业被揭穿出来。周恩来在会上说:“东方红炼油厂的作业不真实……”这时,有人插嘴并简略阐明晰情况。周恩来听后十分气愤地说:“我不能了解,作为一个国家干部,一个解放军(指其时任厂领导的是一个‘支左’解放军),一个共产党员,为什么要招摇撞骗。不只欺骗了咱们这些活人,并且欺骗了死人(指谢富治逝世前也以为东方红炼油厂管理污水现已根本过关)。”周恩来指示交际部:“在这个问题没有真实处理之前,再不要约请外宾去东方红炼油厂观赏。”当汇签到北京市“三废”污染严峻时,周恩来指定燃料化学部等部分安排查询,写出书面陈述。并指出,咱们是社会主义国家,是为公民服务的,搞工业建造的一起就应处理工业污染这个问题,绝不能做贻害子孙子孙的事。

            依据周恩来的定见,燕化公司对有关问题安排查询,查询后写出了查看陈述,并如实地作了反省。其时养鱼并不是悉数用途理后的污水,而是经常向处理后的污水里掺进一半左右的新鲜水;鸭子是在处理后的污水里放养的,但饲做爱的故事料是用新鲜水拌的;在招待外宾时,用买来的鸭子、鸭蛋、鱼代替……陈述还对今后管理“三废”提出了若干项办法,并在实际作业中切实在实地加大了管理污染作业的力度。1973年,管理工业污染获得了较好的成效,并研制成功了我国榜首套选用催化还原法消除氧化氮的出产设备,使尾气中的氧化氮含量大大下降,消除了黄烟,得到了国务院副总理李先念的必定。

            管理环境污染要“化害为利,变废为宝”

            在20世纪70年代初,周恩来清醒地知道到了我国维护环境问题的紧迫性。他连续作出了许多有关展开环境科学研讨和展开环境维护作业的重要指示,并亲身布置及参与了许多有关作业。他使用到会会议、会晤各界人士及审理文件、处理问题和去各地查询等时机,再三着重环境维护的严峻含义。1970年12月,周恩来了解到一位日本环境公害问题专家正在我国拜访,立刻要求国家计委安排有关方面人员举行座谈会,请日本专家讲课,会后还关切地问询会议作用。

            早在19世纪,西方国家就呈现了因环境污染导致的诉讼案子。到20世纪中叶,环境问题已引起西方国家的高度注重。但由于知道形态等要素,一些人将环境污染彻底归咎于资本主义准则的迂腐,以为社会主义国家不存在环境问题。乃至以为谁说我国有环境污染,谁便是给社会主义抹黑。对此,周恩来有不同观念。他以为,环境污染与社会准则的性质无关。假如咱们不留意维护环境,同样会形成环境污染。

            1971年4月5日,周恩来在接见全国交通作业会议代表时,谈到了环保问题。他指出:“在经济建造中的废水、废气、废渣不处理,就会成为公害。兴旺的资本主义国家公害很严峻,咱们要知道到经济展开中会遇到这个问题,采纳办法处理。”1972年9月8日,周恩来在约请国家计委和各省、市、自治区负责人参与的会议上,对管理“三废”问题作出指示:“咱们在搞经济建造的一起,就应该抓住处理这个问题,肯定不做贻害子孙子孙的事。”他说:“资本主义国家处理不了工业污染的公害,是由于他们的私有制,出产的无政府主义和追逐最大赢利。咱们必定能够处理工业污染,由于咱们是社会主义计划经济,是为公民服务的。”1973年,周恩来在接见一个外国经济代表团时指出,咱们的外援工程,“要留意做好环境作业,确保不使土地、河流和空气遭到污染”,并指出:“假如咱们社会主义国家不把这个优越性表现出来,那咱们算什么社会主义国家?”

            周恩来管理环境污染的一个重要思维,便是展开归纳使用。他以为工厂排出的废水、废气、废渣,假如经过恰当的处理,也能够把三害变成三利。据此,周恩来提出了“化害为利,变废为宝”的政策。归纳使用,周恩来讲得比较多。他以为许多东西彻底能够做到化害为利。比方说废水经过处理之后,至少能够灌溉,这个就做到化害为利了。依据周恩来的指示,国务院环境监测小组从前在全国范围内对污水进行了一些管理,许多地方确实完成了这一条,污水经过恰当的处理之后,变成了农田的一种水源,收到了很好的成效。联合国和许多国家在拟定相关环保政策时,也大都着重归纳使用,以为这是一条根本途径。

            1974年3月31日,病中的周恩来掌管举行中心专委会会议。在听取秦山核电站工程技能情况汇报时,他特别着重,核电站的规划建造,有必要肯定安全可靠,特别对放射性废水、废气、废物的处理有必要从久远考虑,必定要以不污染疆土、不损害公民为准则。

            1975年3月,刚刚做完手术的周恩来,就把有关方面的负责人请来谈云南锡矿工人的肺癌问题,使在场所有人都深受感动。在对自然环境的科学研讨方面,他还曾对地质作业者指示,要把区域地质查询、地球物理探矿、地质试验作业、工程地质等各方面的作业都注重起来,也便是要处理好“环境地质”这个新的研讨课题。

            支撑参与联合国首届人类环境会议

            20世纪60年代末,西方兴旺国家的环境公害作业不断发作,一些国家的媒体开端报导公害作业的本相,引起了国际社会的广泛注重。1968年,依据瑞典的主张,第23届联合国大会经过决议,决议于1972年举行人类环境会议(即联合国榜首次环境会议)。这是人类前史上榜首次有关维护环境的全球会议。1972年2月,联合国秘书长瓦尔德海姆约请我国参与。此刻我国正值“文革”时期,在好不容易的情况下,周恩来仍是决议组成30人的代表团参与这一国际性会议。周恩来指示:“要经过这次会议了解国际环境情况和各国环境问题对经济、社会展开的严峻影响,并以此作为镜子,知道我国的环境问题。”

            在承认代表团组成人选时,相关部分开端拟就了以卫生部人员为主的名单,报送国务院审定。周恩来指出,环境问题不只仅是个卫生问题,还触及国民经济的许多方面,代表团成员还应包含归纳部分的同志。依据周恩来的指示,最终承认的代表团成员来自计委、工业、农业、水利、卫生、交际等部分,团长为燃料化学工业部副部长唐克,副团长为国家计委副主任顾明,合计20多人。

            为参与联合国首届人类环境会议,我国政府要按规则提交一份陈述。周恩来在审理陈述草稿时,发现其间大讲我国获得的建形成就,而对公害、污染问题只字未提。阅后,他对起草人严厉地说:“仍是脚踏实地嘛!咱们也有环境问题,欠好逃避。西方环境不像你们讲的那么差,咱们这儿也没有这么好,污染处处都有,一些区域很严峻。北京就有污水,冒黑烟。不能只把公害说成是资本主义准则的顽症。”周恩来不光对文件草稿提出详细定见,还亲身提笔修正。所以,在我国代表团提交大会的文件中,增加了“我国也存在环境问题”一节。

            1972年6月5日,联合国首届人类环境会议在瑞典斯德哥尔摩举行。此次大会共有183个国家和区域的代表团参与,102位国家元首与会。这是一次前所未有的大会,也是人类环境与展开史上影响深远的一次盛会。我国代表团对将由会议宣布的《斯德哥尔摩人类环境宣言》草案提出10条修正定见,效果有3条写进了宣言,别的7条的观念也被一些条款吸收进去了。联合国人类环境会议后,我国环境问题引起党和国家领导人的注重。周恩来清晰表明:对环境问题再也不能放任不管了,应当把它说到国家的议事日程上来。在周恩来的提议下,我国派出了城市建造查询小组到国外去查询。

            防治环境污染要坚持“预防为1号娱乐平台官网下载-周恩来说管理环境污染要“化害为利 变废为宝”主”准则

            1973年8月5日至20日,在周恩来直接领导下,国务院在北京举行了榜首次全国环境维护会议。会议举行之前,国务院环境检测小组作了一次全国性的查询,要求各省都要查询环保问题,还给各省设定了一些课题。汇总起来,环保问题比较杰出的有以下几方面:榜首是滨海,大连湾、胶州湾及上海、广州等滨海区域的海水污染较严峻,其间海湾的污染现已十分严峻;第二是城市的大气污染;第三是水污染;第四是生态损坏。上海是工业比较会集的城市,环境问题比较杰出,大气污染、水质污染十分严峻。周恩来在参与榜首次全国环保会议上海小组讨论时说:你们喝喝北京的水,是不是比上海的水好啊。上海的人对上海的水质定见很大,有滋味。黄浦江的污染不管理不得了。

            周恩来以为,防治环境污染要坚持“预防为主”准则,不该该在环境污染发作后再去管理,而要活跃主动地避免环境污染的呈现。周恩来在榜首次全国环保会议的说话中,特别着重怎么管理环境污染、怎样维护环境的问题。他指出,操控环境污染最有用的办法,应该是从政策上承认“预防为主”,而不是在污染问题呈现后再去处理;关于呈现了的一些问题,要立刻处理。“预防为主”的政策,首要施行于卫生部分,现在应该把它推行到环境维护上来。他说:咱们必定要注重环境维护问题。我国的工业化刚刚起步,咱们不能走西方兴旺国家的老路,要避免呈现环境污染的情况。咱们应该从建造一开端,从产品、厂址、技能设备挑选时,就留意环境维护。要考虑到建起来之后,对环境或许形成的污染和损坏。咱们搞建造,必定要想到公民的利益,想到子孙子孙,不要做对不住子孙子孙的作业。

            榜首次全国环保会议研讨了我国的环境情况,并将各部分反映的比较严峻的环境问题会集登载在12期会议简报增刊上。周恩来看后,将简报批转给中心各部部长和各省省委榜首书记(包含各自治区区委榜首书记、直辖1号娱乐平台官网下载-周恩来说管理环境污染要“化害为利 变废为宝”市市委榜首书记)阅看,以引起相关领导的注重。这次会议虽然是在特别的前史背景下举行的,但它标志着我国环境维护作业的开端,为我国的环保作业作出了应有的前史奉献。详细来说,这次会议获得了三项首要效果:榜首,向全国公民、也向全国际表明晰我国不只知道到存在环境污染,且已到了比较严峻的程度,并且有决计去管理污染。会议作出了环境问题“现在就抓,为时不晚”的清晰定论。第二,审议经过了“全面规划、合理布局,归纳使用、化害为利,依靠群众、咱们着手,维护环境、谋福公民”的32字环境维护政策。第三,会议审议经过了我国榜首个全国性环境维护文件《关于维护和改进环境的若干规则(试行)》,后经国务院以国发〔1973〕158号文件批转全国。

            据国家环保局的材料显现,仅1970年到1974年,周恩来关于环境维护的说话就达31次之多。一起,他仍是我国环境维护法制化的促进者,推动了我国榜首部环境维护法规——《关于维护和改进环境的若干规则(试行)》的出台。

            1973年8月拟定的《关于维护和改进环境的若干规则(试行)》,清晰规则了“三一起”准则,即防治污染和其他公害的设施与主体工程一起规划、一起施工、一起投产。这一准则是周恩来提出的“预防为主”准则的详细表现。尔后,“三一起”准则成为我国防治环境污染的根本办法。1979年,《中华公民共和国环境维护法(试行)》对“三一起”准则从法律上加以承认。

            在国发〔1973〕158号文件中,国务院要求“各区域、各部分要建立精干的环境维护安排,给他们以监督、查看的职权”。依据文件规则,在全国范围内连续建立起环境维护安排。在周恩来的屡次指示和催促下,从中心到地方相继建立起环境维护安排、环境监测和科研安排。1974年10月,经国务院同意,正式建立了国务院环境维护领导小组,由国家计委、工业、农业、交通、水利、卫生等有关部委领导人组成,余秋里任组长,谷牧任副组长,下设办公室负责处理日常作业。同年11月,重庆市建立了市环保局。这是我国呈现的榜首个环保局。

            周恩来在晚年患病住院期间,仍一向注重着环境维护作业,屡次作指示。他以为环境维护作业一直应该是一项归纳性的系统工程,应搞好工业、农业、林业、水产、交通、卫生、城建、气候、海洋、地质等各个方面的和谐作业。

            榜首次全国环境维护会议举行之后,我国的环保作业向前迈出了一大步。有关环境维护的法规先后出台,如《森林砍伐更新规程》(1973年)、《工业三废排放试行规范》(1973年)、《中华公民共和国避免滨海水域污染暂行规则》(1974年)等。也便是从那时起,一批国外先进的环境监测仪器和设备引入国门。官厅水库的水质污染、包头钢铁厂的烟尘得到了有用的管理,连北京的垃圾桶都开端从头规划和设置。

            我国首任环境维护局局长、曾参与过1972年人类环境会议的曲格平指出:“1972年,周恩来总理在国难当头之际,决然派代表团到会联合国在斯德哥尔摩举行的人类环境会议,让闭目塞听的我国人走出国门,睁眼看看国际。这次会议无疑是一次含义深远的环境启蒙,使咱们开端看到了本身的环境恶疾。1973年,在周恩来总理的亲身过问下,在北京举行了我国榜首次环境维护会议。它犹如一声惊雷,惊醒了沉醉于‘景色这边独好’的我国人,使咱们开端知道到自己国家所面对的环境问题的严峻性。从此,我国的环境维护作业开端了困难的起步。”

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